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應縣人民政府關于進一步加強招商引資工作的若干意見

應縣人民政府 www.323756.live 2019-12-09 11:07 來源:應縣政府辦公室 放大 正常 縮小

 應政發〔2019〕39號

 

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

為進一步優化營商環境,加大招商引資力度,加快“三大基地”建設步伐,不斷提升我縣縣域經濟發展水平,激勵和調動公民、法人和其它組織積極參與招商引資,結合我縣實際,經縣人民政府同意,現就招商引資工作提出如下意見:

第一條  為進一步優化發展環境,加大招商引資力度,加快“三大基地”建設步伐,不斷提升應縣縣域經濟發展水平,激勵和調動公民、法人和其它組織積極參與招商引資,根據《山西省鼓勵投資政策(2017年版)》、《山西省支持現代服務業發展政策措施(2017版)》等國家法律法規和省市有關規定,結合應縣實際,現提出如下意見。

第二條  本意見適用于在應縣區域合資、合作、獨資、聯營、參股、收購、兼并等各種方式投資興辦,并在應縣繳納國家規定各種稅費的獨立核算企業,以及參與招商引資工作的公民、法人及其它組織的行政獎勵事宜。

第三條  投資項目須符合國家產業政策和《山西省招商引資重點產業指導目錄》、《朔州市招商引資重點產業指導目錄》,主要包括制造業、農畜產品深加工業、文化旅游和商貿物流等服務業、資源綜合利用、“雙創”孵化新產業新業態工程等重點領域的項目。

第四條  享受本意見的招商引資項目應為固定資產投資額度在1000萬元(含)以上的一產深加工、三產類項目,固定資產投資額度在2000萬元(含)以上的二產類項目。項目的投資強度須達到國家規定的最低強度標準。

第五條  對符合條件的招商引資項目供應土地,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

第六條  工業用地除采取現有工業用地供應方式外,可以靈活選擇長期租賃、租讓結合、先租后讓、彈性出讓、國有土地入股等方式。

第七條  鼓勵盤活存量用地,對工業用地在符合規劃、不改變原用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再收取或調整土地有償使用費。

第八條  在符合規劃和用途管制的前提下,鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦商貿物流、電子商務、健康養老、旅游休閑等服務業企業,修建相關設施涉及改變土地用途的,依法辦理用地審批手續。

第九條  凡符合條件新建的招商引資工業項目,固定資產投資額在5000萬元(含)以上的,自項目投產之日起,第1年按企業當年實際稅收總額地方留成部分依法全額獎勵,第2年至第5年依法按半額獎勵;固定資產投資在1億元(含)以上的,第1至第2年依法按全額獎勵,第3年至第5年依法按半額獎勵;固定資產投資在3億元(含)以上的,第1年至第3年依法按全額獎勵,第4年至第5年依法按半額獎勵;固定資產投資在5億元(含)以上的,第1年至第4年依法按全額獎勵,第5年依法按半額獎勵。年度獎勵金額最高不超過1000萬元。

第十條  對新開發投入市場運行的旅游項目,自投入運營年度起3年內按企業當年實際稅收總額地方留成部分的50%給予獎勵。

第十一條  凡符合條件新建的現代物流項目,自投入運營年度起,前3年企業年度上繳稅金總額在300萬元以上的,依法按企業當年實際稅收總額地方留成部分的50%予以獎勵,年度獎勵金額最高不超過200萬元。

第十二條  經商務部認定的國家級電子商務示范企業將山西省或跨省區域總部、運營中心等在應縣注冊獨立法人,并將納稅地遷入應縣,且年限上網絡銷售額達到1億元的,一次性給予不超過50萬元的獎勵。

第十三條  鼓勵企業上市,對在主板、中小企業板、創業板上市的企業給予一次性獎勵100萬元,對在“新三板”掛牌的企業,給予50萬元獎勵。

第十四條  對圍繞木塔旅游景區建設,大力發展農業旅游景區、特色旅游村鎮、特色民宿和康養旅游基地等引資開發的旅游產業,創建成為國家5A級旅游景區的,一次性獎勵500萬元;創建成為國家4A級旅游景區的,一次性獎勵200萬元;創建成為國家3A級旅游景區的(包括山西省創建3A級鄉村旅游示范村),一次性獎勵30萬元。

第十五條  引進我縣經濟轉型升級急需的領軍拔尖人才,凡能夠引領全縣產業發展、帶動區域性產業結構調整和產生重大效益的,采用“一人一策”、“一事一議”的方式,按照所做貢獻給予獎勵。

第十六條  掌握核心技術、擁有自主知識產權或具有高成長性項目的創新創業人才(團隊)在我縣創新創業,在本地繳納的個人所得稅地方留成部分,5年內全額獎補。

第十七條  鼓勵公民、法人及其他組織積極參與招商引資工作,對完成引進落地項目的依法予以獎勵。具體認定辦法由招商引資行政管理部門制定。

第十八條  建立重大項目包聯服務機制,對重大招商引資項目實行一名縣級領導總抓,一個部門牽頭,一站式服務,簡化辦事程序,提高工作效率,切實為投資者提供公開、規范、高效的行政審批服務,著力營造“六最”營商環境。

第十九條  招商引資項目在建設期間涉及的行政事業性收費留縣部分全額獎勵。正式運營后需要繳費的,按價格管理部門核準的最低標準收取。

第二十條  開發區要加快基礎設施建設,要實現道路、水、燃氣、電力、通信、有線電視、公交、場地平整等“七通一平”,為項目落地提供基礎保障。

第二十一條  信用體系要積極開展各類信用貸款擔保業務,加大對外來投資企業的貸款扶持力度。積極幫助符合條件的投資項目爭取上級政策性扶持資金支持。

第二十二條  對符合條件的招商引資項目,由人力資源和社會保障等部門免費進行員工基礎性崗前和在崗培訓。

第二十三條  嚴格執行行政執法三項制度和行政執法“雙隨機、一公開”制度,堅決杜絕影響項目順利實施和企業正常生產經營的隨意性執法行為,為其創造更加寬松的環境。

第二十四條  外來投資者及其子女、企業職工與我縣市民享有同等權利和待遇,并享受保障性住房相關規定。

第二十五條  對第九條、第十條、第十一條中“當年實際稅收總額地方留成部分”的獎勵標準,參照本意見施行之日的分稅制標準計算。

第二十六條  對我縣產業轉型和社會發展有較大帶動作用的重大招商引資項目和投資強度大、稅收貢獻高、產出強度大、高新技術型、創新成長型項目的扶持實行“一企一策”、“一事一議”。

第二十七條  享受本意見企業的審核確認由應縣招商引資行政管理部門負責,獎勵扶持堅持就高但不重復的原則,獎勵資金從產業扶持財政專項資金中列支。

第二十八條  凡在應縣經濟技術開發區內投資的項目按省級經濟技術開發區的相關政策執行。

第二十九條  以上獎勵意見國家有規定的,從其規定。

第三十條  本意見施行前出臺的各類招商引資政策與本意見不一致的,按本意見執行。

第三十一條  本意見由應縣招商引資行政管理部門負責解釋。

第三十二條  本意見自2020年1月1日起施行。 

 

                                             應縣人民政府

                                               2019年12月3日

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